敦煌市通过采取成立方山口地区行政管理委员会，加强医疗、通讯等基础设施建设，优化园区服务功能和环境等有效措施，使方山口工业园区经济效益大幅提升，2007年，方山口地区钒生产企业入库税金达5121.7万元，同比增长65.6%，占全市财政收入的四分之一。

    敦煌市积极创新工作思路，集中培育一批对经济发展具有强劲支撑和拉动作用的财源项目，不断拓宽增收渠道，强化税收、非税收管理，促进了财政收入快速增长。2007年，敦煌市财政收入完成23122万元，比上年增加7054万元，增长43.9%，财政收入首次突破两亿元大关，是敦煌有史以来增加数量最多、增长幅度最大的一年。

    敦煌市立足优势资源开发，加快实施工业强市战略，培育壮大骨干企业，进一步完善了《关于加快工业经济发展的意见》、《项目建设奖励办法》等制度，建成了方山口、七里镇和北郊乡镇企业示范园区等三个工业园区。投资2.2亿元，开工建设工业项目30个，建成投产28个，其中：投资千万元以上项目11个，金地钒业四期扩建、鄂鑫钒业技改等7个项目已建成投产，阳光石材等4个项目已开工建设。目前，敦煌市已初步形成了矿产品开采、农副产品加工、旅游商品开发等六大工业体系，工业成为敦煌财源建设的新亮点。同时，敦煌市认真落实非公经济发展各项优惠政策，积极组织开展银企项目合作，多方为个体私营企业协调落实扶持资金，促进了非公经济的健康发展。全市非公经济经营户达到7140户，从业人员2.2万人，上缴税金1.02亿元，比上年增长13%。

    敦煌市严格依法治税，加强税收管理，密切关注钒业重点税源企业的生产经营和税收变化情况，健全和完善收入分析预测、重点税源监控等机制，对钒业矿山进行了整顿，摸清矿山税源底子，加强税务稽查和专项检查，杜绝了跑、冒、滴、漏现象的发生。进一步加大城建税、资源税、印花税等零散税收征收力度，确保了应收尽收。同时，按照非税收入管理范围，敦煌市区分不同项目和不同特点，实施分类管理，充分发挥政府非税收在调控经济运行中的作用。一方面，认真做好“减法”，进一步全面清理收费基金项目，控制收费基金规模，减轻企业和社会负担。另一方面，积极做好“加法”，拓展管理范围，切实加强国有资源（资产）有偿使用、国有资本经营收益等非税收入的管理，增强政府调控经济运行的能力。(张晓亮 吴红艳 刘 婧)

    编辑:范晓娟